发展普惠金融不仅利国利民，也有利于农信自身持续发展。自2013年以来，浙江农信率先提出全面推进普惠金融工程建设，得到浙江省委省政府的重视和支持，将浙江农信实践已久的普惠金融事业上升到了全局性、持续性、民生性工程的高度，形成了政府大力支持、部门积极配合、农信狠抓落实、社会反响强烈的良好局面。事实证明，浙江农信普惠金融工程得到了老百姓的广泛欢迎和地方党委政府的充分肯定，也推动了农信自身业务的稳健发展。

浙江农信将进一步增强普惠意识，大力发展普惠金融，把“以普惠金融为方向打造社区强行”作为今年的重点工作之一，深入推进社区银行转型建设，全面推进普惠金融长效机制建设，为城乡居民和小微企业客户提供亲近、便捷、高效的金融服务。

唱响普惠金融主旋律

深入推进普惠金融工程，全面完成三年行动计划目标任务，将其打造成为惠民生、促发展的长期工程。

加大支农支小力度。紧紧围绕农业产业化和适度规模经营，创新推广农村“三权”抵押贷款和农业产业链金融产品，加大对农民专业合作社等新型农业经营主体的支持力度。紧紧围绕建设美丽乡村和推进农业转移人口市民化要求，加快研发推广第三产业和消费类信贷产品，积极支持农村电商发展。紧紧围绕“把低收入农户的收入增上去”的要求，全面推广丰收爱心卡，加大对全省170多万低收入农户的金融支持力度。紧紧围绕“加大对中小企业培育支持力度”的要求，做强500万元以下“大零售”业务，继续大力发展小额信用贷款，有效推动个转企、小升规。紧紧围绕统筹城乡区域发展，加快推进社保卡、公务卡、乡镇国库集中支付、财政一卡通、非税MIS-POS等合作业务；全面对接“三位一体”农合联体系，加强与村级集体合作，推动农村资金归集；深化信用体系建设，推广农民专业合作社信用等级评定。

突出客户需求导向。继续开展“走千家、访万户、共成长”活动，边走访、边服务、边排忧，努力实现存款市场份额、支农支小贷款投放量、服务渠道覆盖面、小额贷款覆盖面等“三增三广”目标。通过上门走访、与部门合作等方式，加强客户有效信息收集工作；大力推广客户关系管理系统，加强数据加强数据分析挖掘应用；积极开展精准服务，通过产品服务交叉销售等方式，不断拓宽农信服务百姓的广度和深度。

完善普惠金融机制。普惠金融行动计划有限期，但是普惠金融工程三年行动计划的最后一年，也是巩固提升的关键之年，要抓紧重点、突破难点、创造亮点，确保目标任务保质保量的完成；深入总结提炼，认真开展评优，树立典型标杆，推动普惠金融长效机制建设。

建设社区惠民主渠道

紧紧围绕城乡统筹和城镇化要求，全面打造融入社区、惠及百姓的农信服务渠道。

在网点布局上，围绕社区做文章。要优化网点布局，从传统的沿商业街布局向融入居民社区、产业社区布局转变，探索网点与行政区域、人口集聚区的有效对接，扩大服务的辐射面。优化网点服务，不仅要做好传统的金融服务，更要将网点打造成为社区的便民中心，提供各种延伸的便民服务，增强社区百姓享受金融服务的便利度。

在资源配置上，后台支持前台发展。加快推进行社内部体制机制的革命性变革，优化总部和网点之间的资源配置，促进业务资源向前台倾斜，管理和风控职能向中后台集中。行社作为小法人银行，应在“小”字上做文章，探索支行（信用社）单独核算等精细化的管理模式，研究资金成本定价、经济资本管理、流程银行等先进管理工具。

在服务方式上，从坐商向行商转变。加大ATM、自助发卡机等机具布放和网上银行、手机银行、电话银行、微信银行的推广力度，提高电子银行替代率，解放更多柜员的生产力，增加客户经理、大堂经理的配置，主动走出去、走上门做好服务。

在特色渠道上，做实做细农信服务进村工作。整合优化农信服务点功能，着力提高农信服务点机具覆盖面和使用率，探索驻点服务和移动服务相结合的方式；鼓励服务人员深入基层，通过3G终端、流动服务车、移动办贷等技术手段，实现基础金融服务现场办理、即时办结。

打好产品服务组合拳

紧紧围绕浙江省委省政府决策部署和百姓实际需求，切实打好信贷、存款、中间业务创新组合拳。

信贷服务提速增效。加快大信贷平台推广应用，在做实前期数据采集工作的基础上，全面推广普惠快车服务模式，大力提升小额贷款的服务效率；推广网上办贷、移动办贷等客户服务方式，拓展信贷服务的时间和空间。

存款业务惠民扩户。积极应对利率市场化，探索存款挂钩类产品，推广“贴心存”等产品，让利广大百姓，巩固发展基础；加大财政资金竞争性存放争取力度；加强客户分层管理，提高有效客户、优质客户占比。

中间业务便捷高校。积极推进基金、黄金等代理业务和银保、银期合作业务发展，加强与当地社保、水电煤、通讯、教育、医疗、交通等部门的合作，全面推进丰收IC卡与其他行业的应用合作，让农信便捷服务全面融入百姓生活。

文/浙江省联社理事长 姚世新